NIMBY問題としてのデータセンター立地

今回の中間選挙、自分の専門領域に引きつけると、データセンター立地の合意形成が今後、大きな社会問題化する兆候を示したのではないかと思います。

というのも、全米のいろいろな地域でデータセンター立地に対する規制強化などの住民投票が同時に行われ、ことごとく規制強化の方向で決着したそうです。

Here’s Where Voters Are Rejecting Data Centers At The Ballot (Full List)
https://www.forbes.com/sites/zacharyfolk/2026/11/04/heres-where-voters-are-rejecting-data-centers-at-the-ballot-full-list

オンラインで利用できるAIがこれだけ急速に普及すると、そりゃ、データセンターの需要が爆増するでしょう。

しかしまぁ、景観としてはただの巨大な倉庫建築なのでuglyですし、電力の大量消費で送電網や発電インフラにも影響は大きいし、AIは人件費を浮かすから有難いのであって、結果として雇用はほとんど生まないし・・・隣接するコミュニティにとってのメリットはあまりないのではないでしょうか(※行政としては固定資産税がメリットかも)。

他方、社会全体としては、やっぱしAIは便利だし、人件費削減で生産性が向上するから、みんな使いたいわけです。

ということで、社会全体としては欲しいけれども、立地する地元にとっては迷惑、という典型的なNIMBY問題の構造を呈しています。

NIMBYとはNot In My BackYardsの略で、直訳すれば「自宅の裏庭はお断り」。意訳すれば、「必要性は理解できるんだけど、自宅の近所に立地するのは反対」。

従来、NIMBY問題の典型といえば、自治体等の清掃工場でした。自治体でごみ処理が必要なのは市民みんな理解しているけれども、自宅の近所に清掃工場ができるとなると、ゴミ満載のトラックが押し寄せるし、排煙のダイオキシンが怖いし、いろいろな理由で反対する人が出てくるわけです。まぁ、誰だって自宅の目の前が清掃工場になったら嫌でしょう。いわゆる迷惑施設、というやつです。

で、これからはデータセンターがNIMBYの象徴になる時代が到来したのかもしれません。

NIMBY対策の基本は「補償」「利便施設」で、たとえば清掃工場であれば、排熱を使った温水プールや温浴施設が併設されるのが、現在ではあたりまえになってきています。また当然、迷惑の原因となるトラックの移動経路や有害物質のトラップなど、原因を取り除くということも最大限やらなければなりません。

ではデータセンターでどうするのか?

まずは近隣への補償措置ということで、いちばんわかりやすいのは金銭的補償。迷惑料としてカネを配るということですね。あるいは利便性向上ということで、たとえば生成AI利用を無料提供するとか、施設にスーパーマーケットとか温浴施設とかを併設するとか・・・これは近隣住民の特性によって大きく変わってくるでしょう・・・。非常電源もあるのでしょうから、災害時に近隣住民にも電力をすこし配る約束とかもできると、近隣住民の見方が変わって来るかも。

なおデータセンターの機器類からの排熱は意外と小さいようで、清掃工場ほどの排熱利用は難しいみたいな話をどこかで見かけたような・・・。

あとは、迷惑の原因を抑制するということで、景観上の対策(外観を圧迫感のない設計・意匠にするとか、グリーンインフラみたいに緑化するとか、地下化とか)はすぐにでもやったほうがよいでしょう。電力関係についてもRE100などCSR/ESGみたいな対策は必要でしょう。

結局は、周囲に対する正の便益を増やし、負の影響を減らすという、きわめてあたりまえの対策で、交渉と合意形成によるNIMBY問題の解決が基本となるわけです。

他方悩ましいのが、そもそも社会にどの程度AIが必要なのか、という議論で、これは周辺地区への補償の問題ではないわけです。むしろ社会としてどうするかを熟議する問題。しかしこの論点が、特定のデータセンター立地の紛争に紛れ込むことで、交渉による合意が困難になることは十分に想定されます。そういう論点を持ち込んではならない、というつもりはないですが、紛争が複雑になることは間違いのない事実です。

ということで今後どうなっていくのでしょうかね。

2026/11/05 9:34 AM -


国勢調査の結果がこれから出てくるとザワザワしそうな気がする~埼玉県の各自治体の2025年人口~

埼玉県が昨年の国勢調査の速報値を出したというので見てみました。

令和7年国勢調査速報結果による人口及び世帯数-埼玉県の人口は728万7,169人-

増加率1位は朝霞市だとか、そういう数字のほうに目が行きがちですが、各市町の数字を眺めてみると、「うわぁ」という感じがするわけです。

令和7年国勢調査

数字をここに再掲してもしょうがないので、2020年の国勢調査結果からの人口の変化率を地図にしてみました。

見ての通り、ほとんどの市町村で人口が減少しています(青系の塗分け)。増加しているのはやはり東京に近接する市ではありますが、都県境の川口市、戸田市、和光市などでも人口が減少しているわけです。ちなみにさいたま市を区単位でみると大宮区が6%超の増加で、県内では圧倒的な勝ち組ですね。

ということで、この図を見てわかる通り、人口増加はもはや例外であって、人口減少があたりまえのトレンドなわけですね。

で、「川口市なんて再開発で子育て世代狙いのタワマン建てたりしているのに、なんで人口減少なのだろう?」と思われるでしょう。結局、団塊世代の死亡に伴う全国的な人口減少の圧力のほうが、開発に伴う社会増と子育て世代による自然増の圧力よりも、圧倒的に強くなってきたということかと思います。

つまり、どれだけ人口が増えたのかで競うのではなく、どれだけ人口を減らさずに済んだのかで競う時代になってきたということなのでしょうね。

しかもこの結果は国勢調査ですから、外国人人口も含まれるはずなので、今後詳細のデータが出てくると、より「厳しい」現実が浮き彫りになってくると思います。

ちなみに千葉県も同様の結果を公表していて、千葉県では塗分け地図も出していますが、都県境の市で人口減少という、埼玉県と同じ傾向がみられます(千葉県→令和7年国勢調査結果「速報」について)。やはり郊外化が比較的早かった地区で、団塊世代の人口減少が効いてきているのでしょうね。

まぁ、こうなることは人口推計で昔からわかっていたわけで、この不都合な真実を直視して、社会経済のしくみの持続可能なトランジションに踏み込む政策を打っていくことができるのか、それとも人口増に執着して子育て世代の獲得競争に明け暮れるのか・・・それこそ、30~50年後に各自治体の先見性が評価されることでしょう。

2026/05/22 9:09 AM -


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